随着“醉驾入刑”的深入人心，随着酒后驾驶的危险性日益受到重视，加上法律不断加重对这类行为的打击力度，“酒后不开车”成为文明驾驶的新观念，“酒后代驾”业务也开始在岛城兴起。
但是由于相关规范的缺失，使人们对代驾心存疑虑，限制了代驾行业的发展，同时，代驾行业也确实存在服务质量良莠不齐，收费价格不统一等现象。7月19日，由青岛市私家车服务协会联合岛城多家代驾企业制订的《青岛市“酒后代驾”行业规范》正式出台，并向全社会正式公布酒驾的监督投诉公开电话4000532184。岛城代驾企业的代表们表示将严格执行规范，为顾客提供安全、可靠、优质、规范的服务，促进代驾行业发展，同时倡导文明驾驶，为创造和谐交通环境做出贡献。该规范得到了市消费者权益保护委员会、市交警支队等部门的指导、支持和肯定。据悉，这也是山东省首份关于“酒后代驾”服务的行业规范。
背景
“酒后不开车”日渐深入人心
据交警部门统计，今年上半年，全市查处酒后驾驶近两千起，这表明虽然面对醉驾入刑、严查重罚的“高压线”，仍有人心存侥幸，饮酒后驾车。
不过，大多数司机越来越自觉，“酒后不开车”已经日益深入人心，越来越多的人自觉约束自己。比如朋友聚会时，确定要开车的那位通常滴酒不沾，毕竟，他要担负起送大家回家的重任；有的人开车赴宴，喝了酒后，宁肯放下车打出租回家，第二天再回来提车。这样麻烦是难免的，开车惯了，不开真不方便，而在特别的时段、特定的路段拦出租车，也需要等待较长时间。最方便的，还是有可靠的人来替自己当司机，把车和人送回家。这就需要找代驾服务了。
正是看到酒后代驾需求量越来越大，岛城提供此服务的公司也渐渐多了起来。记者从市工商部门了解到，目前我市已注册了10多家规模不一的代驾公司。代驾公司数量激增使市场竞争更加激烈，相关机构监管的缺失，使整个行业处在比较混乱的状态。
记者采访岛城几家代驾公司发现，各家的收费标准有很大不同：有的是按里程收，有的是按小时收，还有的是根据所在位置采取“一口价”的形式。
消费者对“代驾”心存顾虑
车主小李经常需要跟随公司的领导应酬，不可避免会小酌几杯。对于酒后代驾，小李持赞成态度。他认为这种人性化的服务方式，是保证行车安全的一种保障。但他明确表示，除非交托给自己熟悉的朋友进行代驾，否则，找其他专门推行酒后代驾的公司，他还是不太放心将自己的财产甚至生命安全托付给对方。他觉得，这种酒后代驾公司，并不像出租车那样，有交通部门进行监管，一旦出现纠纷，消费者想维权挺困难。
车主老陈也持类似观点，他认为“酒后代驾”是一项新兴业务，但管理规定仍然处于空白，让人们不敢贸然尝试，如代驾公司、代驾司机须具备什么资质、准入条件、收费标准、法律责任等，都应该严格规定。同时，老陈表示，对于那些近年上市的豪华车车主来说，原车的性能特点，并非那么容易在短时间内掌握，在这种情况下，无疑会增加代驾的危险性。他的朋友买了一款奔驰新上市的跑车，有一次酒喝多了，于是让一家代驾公司派司机过来代驾。那名司机十五分钟左右就赶到了现场，但对于车辆的操控并不熟悉，好多开关、功能键不会用，开了不到一百米，已让车主胆战心惊，觉得还不如自己开更放心。
举措
行业自律促进健康发展
青岛市私家车服务协会会长于欣介绍，由于代驾属于新兴行业范畴，相关职能部门并没有针对这个行业的规范。突出的问题有，如果中途出现车祸，这个责任怎么区分？如果中途服务人员趁客户酒醉凯觎客户财务，如何处理？如果中途出现意外情况，如何处理？再就是相关职能部门如何进行监管？
因为缺乏相关的法律规范，行业服务质量良莠不齐，收费价格不统一，导致顾客对服务缺乏信任，反过来也制约了代驾行业的发展。青岛与北京，上海深圳等发达城市相比，尚未形成规模，大多数企业和消费者更多抱以观望和期待心态。
青岛市私家车服务协会是由市民政局审批、市商务局为业务主管部门的汽车服务性行业自律组织，本协会的性质是发挥桥梁纽带作用，促进行业自律规范。所以协会有责任和义务帮助酒后代驾行业健康有序地发展。
正是在这一背景下，由青岛市私家车服务协会牵头，我市近十家代驾公司参与制定了《青岛市酒后代驾行业规范》，最终稿足足审了11稿。旨在以行业自律的形式规范我市代驾市场。通过借鉴成都、重庆、上海及国外代驾行业的规范和经验，《规范》对代驾机构的资格要求、驾驶员的综合素质、服务质量的标准及投诉机制的建立等都做了详细的规定。
比如要求代驾人员必须经过严格的上岗培训并持证上岗且驾龄3年以上，具备手动挡、自动挡车辆驾驶技能，对各型车辆有驾驶经验，近3年内无重大交通违规违章记录等。服务企业必须是经交通局和工商局申请批准，具备资金保障和代驾资格的企业。服务的流程和服务的品质及收费必须合乎《规范》的标准和要求。同时向社会公布监督电话4000532184，如果出现纠纷，青岛市私家车服务协会将依据《规范》进行协调处理。
于会长介绍：“这一规范的出台得到了市消费者权益保护委员会、市交警支队等部门的指导、支持与肯定。酒后代驾是显示一个城市文明程度的重要标志，青岛作为国际啤酒节的举办地，代驾行业的规范理应走在全国前列，此次《规范》的制定受到企业和很多私家车主的关注，协会将严格规范企业及代驾人员的行为准则，充分保障顾客、代驾人员和代驾企业的合法权益。通过各方努力，共同创造文明、和谐的交通环境。”
《青岛市酒后代驾行业规范》发布会在报业集团顺利举行
青岛市市南区交警支队宣传部陈刚处长与消保委于秘书长（右起）
岛城代驾公司代表们
参会人员合影
